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索引號: 11421100011250478B/2019-02022 主題分類: 重大形目建設,國有資產監管,其他
發布單位: 黃岡市人民政府辦公室 發布日期: 2019-07-29
文件編號: 有效性: 有效

《黃州火車站經濟開發區項目管理辦法(試行)》政策解讀

中文字幕亚洲无线码  為進一步規范湖北黃州火車站經濟開發區(以下簡稱“園區”)招商項目入園,加強園區項目管理,積極適應新的環境保護、安全生產、節約集約用地等政策,實現園區安全生產、環境友好、居民安居樂業,確保園區健康、高質量發展,特制定《黃州火車站經濟開發區項目管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》)。

  一、《管理辦法》出臺的背景和意義

  近年來,隨著國家環保、安全管理力度加大,以及規范化工企業須入園建設等相關規定的出臺,要求落戶黃州火車站經濟開發區(黃岡化工產業園)的化工企業較多,化工園區土地資源稀缺性日益顯現,同時按照《黃岡化工產業園安全生產、環境保護問題整改任務清單》的要求,結合目前園區發展現狀,開發區管委會在原來的《黃岡化工產業園項目入園管理辦法》的基礎上,進一步完善了項目管理辦法。

  按照市委、市政府關于黃岡化工產業園安全生產、環境保護問題整改要求,2019年3月30日黃州區區委副書記、區長胡凱,區委常委、常務副區長劉恩鋒,區委常委、火車站經濟開發區黨工委書記、管委會主任劉和平,副區長吳春華及區直部門、開發區管委會副科級以上的干部,在黃州火車站經濟開發區管委會招開了園區安全、環保問題整改工作會議的工作安排,開發區管委會啟動了《管理辦法(送審稿)》的工作。4月23日晚上,區政府招集相關部門,聽取了黃州火車站經濟開發區管委會《管理辦法(送審稿)》專題匯報,4月24日,按照區政府專題會議安排,區政府辦組織區財政局、發改局、自然資源局、招商服務中心、法制辦、開發區管委會等部門,對《管理辦法(送審稿)》進一步討論、修改,完成后報區政府及園區主要領導審定后,5月25日報市政府辦。4月28日,按照市招商服務中心、自然資源局、應急中心、發改委、公安局意見進行進一步修改,同時進行網上公示征求意見。6月10日,按照市法制辦修改意見再一次進行修改,同時完善規范性文件出臺要求的相關資料,報市政府辦。6月17日,市招商服務中心按照管理辦法市政府常務會議題審報審批單簽發建議進行了再次完善,同時經過市相關領導初步審定后提交市政府常務會審議。6月20日,通過了市政府常務會審議。會后,市招商引資中心、區政府辦、園區管委會等部門按照會議要求對《管理辦法》進行了定稿并報市政府辦審定。

  這個辦法的出臺,必將進一步規范園園區招商引資項目落戶以及園區企業管理,促進園區健康、高質量發展。

  二、《管理辦法》的主要內容

  《管理辦法》主要根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國環境保護標準管理辦法》等法律法規規章,同時結合園區發展現狀進行制定,共19條,適用范圍為湖北黃州火車站經濟開發區招商引資項目。主要內容為:

  1、準入類別(第三條、第四條):明確了符合園區產業規劃布局的基礎化工、精細化工、醫藥化工、倉儲物流及相關具體產業。

  2、準入規模、強度、稅收要求(第五條、第六條):入園新征用地項目須總投資20億元以上。央企、上市公司、民營500強且為高新技術企業直接投資的項目,一次性投資不低于10億元。投資強度、投產后畝均稅收按高于國家級開發區(高新區)標準20%幅度執行。

中文字幕亚洲无线码  3、項目評審及合同簽訂(第七條、第八條):所有落戶園區的招商引資項目,須經市招商引資工作領導小組辦公室或市區一體開發委員會辦公室評審,并形成《評審會議紀要》,必要時聘請有關專家參與評審。評審通過后,固定資產投資10億元以下的項目,報市區一體開發委員會或市招商引資工作領導小組專題會審議;固定資產投資10億元以上的項目通過市招商引資工作領導小組專題會審定后報市政府常務會議審議。

中文字幕亚洲无线码  經審批落戶的項目,由園區管委會會同投資方以《黃岡市招商引資項目投資合同參考文本》為基礎起草投資合同,根據專題會議紀要或者市政府常務會議決定進行完善,由園區管委會依法與投資方簽訂。

中文字幕亚洲无线码  4、安全、環保要求(第九條、第十條):入園項目必須嚴格執行國家產業政策、環境保護、安全生產、能耗等相關法律法規,禁止園區入園項目負面清單確定的產業項目入園(園區入園項目負面清單目前正委托省環科院按照園區整體環境評價相關要求進行擬定)。對入園區企業,應當按照園區總體規劃要求,由園區提供集中供熱、供氣、供水,企業應按照國家相關規定對三廢進行有效處置等。

中文字幕亚洲无线码  5、享受優惠政策規定(第十一條):入園企業按照規定享受黃岡市招商引資優惠政策。

  6、入園企業產品更新、技術改造、提檔升級 、“兩閑兩低”的土地和廠房處置以及企業進行產能提升、項目擴建等操作程序和辦法(第十二、十三、十四條)。

  7、對違規企業的處理及清退操作辦法(第十五、十六、十七條)。

中文字幕亚洲无线码  8、相關說明(第十八):辦法規定事項,法律法規已有規定的,從其規定,未涉及事項,按照法律法規、國家政策以及黃岡市招商引資相關規定執行。

  9、實施時間(十九條):該辦法自市政府辦發文之日起施行,試行一年。試行期滿后,根據試行期間有關意見、建議進一步完善管理辦法內容,出臺正式管理辦法。

   文件鏈接:《》

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