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2019年第二季度新聞通氣會

信息來源:黃岡政府網 時間:2019-07-10 09:30

7月9日,市委宣傳部召開第二季度新聞通氣會,通報全市上半年投資和建設、交通運輸、“雙招雙引”等工作情況,并對《中共黃岡市委 黃岡市人民政府關于深人學習浙江“千萬工程”經驗打好農村人居環境整治硬仗推進美麗鄉村建設的實施意見》進行了解讀。會上,市發改委、市交通運輸局、市農業農村局、市招商服務中心等部門的負責人圍繞總體情況、主要成效和下半年工作計劃進行了通報,內容豐富,亮點紛呈。以下是文字實錄。

 市發改委  

今年以來,在市委市政府的堅強領導下,全市發改系統勇于擔當,主動作為,認真貫徹落實市委市政府各項安排部署,扎實做好發展改革各項工作,有力地促進了全市經濟社會發展。下面,將我市投資和項目建設的有關情況匯報如下:

  一、總體情況

  (一)全市投資形勢總體平穩。1-6月,全市固定資產投資預計同比增長8.4%,增速高于去年同期0.9個百分點。1-5月份,全市第一、二、三產業分別增長53.1%、13.5%、7.8%;工業投資、民間投資分別增長14.1%、14.4%,分別較去年同期提高12.9、11.4個百分點。

  (二)重點項目進展較快。全市12個省重點項目全部開工入庫,1-5月完成投資77億元,占年度計劃投資的80%。省領導督辦的1個重大產業項目已完成投資2.8億元,目前一期主體建筑全部完工。新開工10億元以上項目17個,總投資430億元,完成實物工作量15億元。其中,新開工入庫10億元以上項目3個,總投資38.1億元,完成投資2.9億元。112個市“雙百”在建和擬開工項目已開工91個,開工率81%,已完成投資59.75億元,占全年計劃投資的42.3%。市區29個在建和擬開工項目已開工20個,完成投資12.88億元,全市115個謀劃和前期推進項目進展順利。

  (三)項目建設穩步推進。1-6月,全市新入庫5000萬元以上項目318個,總投資533.07億元,億元項目152個,其中,黃州區20個,團風縣10個,紅安縣33個,羅田縣21個,英山縣23個,浠水縣35個,蘄春縣60個,黃梅縣46個,麻城市30個,武穴市35個,龍感湖5個。1-5月,全市施工項目達到1359個,同比增加166個,其中5000萬以上、億元以上項目分別為845個、595個,較去年同期分別增加409個、270個,計劃總投資同比分別增長31.7%、29.1%,完成投資同比分別增長27%、19.9%;5000萬以上、億元以上新開工項目分別為210個、138個,同比增加133個、88個。10億元以上在庫項目72個,其中在建項目64個(8個項目處于停工狀態),項目總投資1710億元,今年完成投資74.83億元。市區在建5000萬元以上重大項目94個(億元項目75個),總投資738.2億元,今年完成投資40.9億元。

  二、主要問題

  從目前形勢看,上半年全市投資運行總體平穩,但是全市投資增長后勁不足、結構性失衡的問題較為突出,三季度投資增長壓力較大。主要存在三個方面的問題:

中文字幕亚洲无线码  (一)重點投資領域增速大幅下降。1-5月,全市房地產投資增速、基礎設施投資增速分別為-1.4%、1.2%,分別低于去年同期50個、15.1個百分點,低于上月2.9個、1.3個百分點,均大大低于全市投資增速。

  (二)項目落地不快。招商項目落地依然較難。2019年全市新引進億元以上招商項目195個,協議總投資842.8億元,截至目前,新開工億元以上項目31個,總投資71.7億元。今年全市共舉行六次重大項目集中開工活動,累計開工項目413個,其中億元以上項目298個,但全市1-6月份統計入庫新開工項目只有318個,其中億元以上新開工項目只有152個;大部分開工項目在舉行開工儀式后,沒有實質性進場施工,沒有真正形成實物工作量,離統計入庫的要求還有較大差距;部分新開工項目由于前期拆遷征地、手續辦理不到位,項目建設資金沒有落實,難以形成施工建設高潮。

中文字幕亚洲无线码  (三)項目開工不足。從上半年看,全市開工項目個數及總投資呈現逐月下降態勢。元-6月份全市集中開工項目分別為102個、88個、70個、60個、48個、45個,總投資分別為508.5億元、250.3億元、138億元、110.6億元、80.8億元、56億元。1-5月,全市5000萬以上項目實際完成投資384億元,而今年新入庫5000萬元以上項目總投資只有379.8億元,投資入不敷出,儲備嚴重不足。三季度全市擬開工項目只有120個,總投資268億元,市區擬開工項目只有19個,總投資71.5億元。

  三、下步措施

中文字幕亚洲无线码  (一)持之以恒推進六個機制。一是投資和項目通報考核機制。每月對各縣市區投資增速、投資結構情況、項目情況、10億元項目和省市重點項目開工率和投資完成情況進行通報,對各園區投資和項目建設情況進行考核結果進行通報,考核結果記入縣(市、區)黨政領導班子履職盡責年度考核。二是重大項目庫推進管理機制。縣(市、區)發展局和各園區管委會負責儲備庫項目的審核、調度、管理和更新工作,各縣市區和各部門定期梳理,形成本地本部門申報項目清單并集中向市發改委申報推介,市發改委初步審查通過后及時發布儲備項目清單,每月1日至10日,各縣市區發改局和相關市直行業主管部門做好儲備庫項目的入庫填報工作,從“三庫”平臺推送進入項目儲備庫。根據儲備庫項目的成熟度和前期工作進展情況,對儲備庫項目實施分類施策、動態調整、滾動管理。三是重大項目集中開工機制。全市每月舉行一次重大項目集中開工活動,每月分別選擇一個縣(市)和市區輪流作為主會場,其他縣市作為分會場,倒逼項目前期工作,加快項目落地。四是重大項目問題交辦機制。每月初市招商服務中心、黃州區、市區各園區、各部門對各自負責領域內的項目進行集中研究,將本部門、本園區無法協調解決的項目問題每月10日前集中報送到市發改委,市發改委將各部門能夠解決的問題現場交辦領辦,不能解決的問題分門別類予以交辦或上報。按照需要部門解決的個性問題和共性問題、市政府分管領導解決的問題、市長專題會研究解決的問題、需提交市政府常務會議決策的問題、需省級層面解決的問題進行初步分類,形成問題清單。五是政策解讀落實機制。組織專班每年二季度梳理國家政策,解讀國家、省出臺的政策文件,三季度以政府辦名義下達下一年爭資立項目標任務,年終嚴格考核結賬,推動各地各部門謀劃項目、爭取資金,形成全社會爭資合力;加強政策宣傳解讀和輿論引導,提高市場主體和人民群眾獲得感。上半年我委起草的精準對接國家政策加強爭資立項通知已經印發實施。六是政府投資決策委員會機制。充分發揮政府投資引領作用,深入貫徹落實《政府投資條例》,成立市政府投資決策委員會,進一步完善政府投資決策體系,加強政府投資項目管理,規范政府投資行為,建立健全科學的政府投資決策、實施和監管制度。

中文字幕亚洲无线码  (二)全力以赴加快項目建設。全面落實項目建設責任制,壓實各縣(市、區)、各園區、各部門責任,確保全市投資和項目建設實現雙過半。組織好“大干三季度,全力爭進位”活動。繼續開展重大項目集中開工活動,確保三季度新開工項目200個以上,每月入庫項目80個以上。抓好全市省重點、市“雙百”項目、以及縣(市、區)5000萬元以上項目建設。強化“互聯網+”調度,加強對重點區域、重點領域、重點企業的督導,對完成投資時序進度滯后的項目、企業,開展一對一協調服務。組織“項目回頭看”行動,督促上半年已開工的413個項目全部實現實質性開工,盡快形成實物工作量,壓實項目入庫責任,確保在建項目應入盡入,應統盡統。

  (三)善作善成抓好項目謀劃。按照全市重大項目謀劃責任分工方案,壓實16大領域的謀劃重點、謀劃目標、領銜領導、謀劃主體和協調部門的工作責任,督促指導各縣(市、區)、各部門制定近期(2019年)、中期(2020年)、遠期(2021年)和“十四五”規劃重點項目推進計劃,著力謀劃推進一批重大項目。圍繞創新驅動、產業升級、鄉村振興、生態環保、民生改善等重點領域,結合2020年中央投資申報,全面梳理擬爭取納入國家籠子的重大項目,積極做好對上匯報爭取,力爭更多的項目早掛號、早進籠、早安排。做實重大項目的謀劃、論證和生成,邀請各類智庫、專家學者、咨詢機構、園區現有企業、金融機構策劃重大項目,提升項目謀劃的科學性和可操作性,加快完善項目前期工作和附件資料準備。

  (四)創新機制優化營商環境。一是著力解決招商“落地難”問題。全面實施園區產業準入負面清單制度,投資項目審批集中監管制度,全天候、全流程、全要素服務制度。二是強力開展低閑用地清退。加快增存掛鉤、增減掛鉤、增違掛鉤,確保新開工項目有地可供。完善園區功能,重點開展閑置用地和廠房清理行動,建立閑置臺賬,“一地一策”制定處置措施,各園區清理低效閑置用地不少于300畝,閑置廠房清理完成當年目標50%。三是強化項目落地提速。盡快完成省級開發區區域性統一評價,推行承諾審批制和容缺審批制,全面推行投資項目“先建后驗”,實行容缺審批、零審批、“四多合一”、標準地、中介超市。四是加大資金供給保障力度。進一步創新投融資機制,全面開展政銀企對接,各融資平臺抓緊多渠道融資,大力開展綠色融資、法人融資、債券融資、基金融資,應融盡融,積極爭取地方債限額,確保項目棚戶區改造、征遷退地和園區基礎設施建設資金到位。


市農業農村局

  6月21日,黃岡市委市政府出臺了《中共黃岡市委黃岡市人民政府關于深人學習浙江“千萬工程”經驗打好農村人居環境整治硬仗推進美麗鄉村建設的實施意見》(黃發〔2019〕13號,以下簡稱《意見》),統籌謀劃我市農村人居環境整治和美麗鄉村建設。現將《意見》主要精神解讀如下。

  一、《意見》出臺背景

  (一)這是貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神的需要。中國要美,農村必須美。習近平總書記高度重視農村人居環境整治和美麗鄉村建設。早在2003年,時任浙江省委書記時,就親自調研、親自部署、親自推動,啟動實施了“千村示范、萬村整治”工程(以下簡稱“千萬工程”),并提出了“綠水青山就是金山銀山”的重要理念。黨的十八大以后,習近平總書記又多次就此作出重要指示批示,特別是去年年底,習近平總書記在《中共浙江省委關于浙江“千村示范、萬村整治”工程獲聯合國“地球衛士獎”有關情況的報告》上作出重要批示,要求深入總結浙江“千萬工程”經驗,指導督促各地朝著既定目標,持續發力,久久為功,不斷譜寫美麗中國建設的新篇章。

  (二)這是貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署的需要。十八大以來,黨中央、國務院出臺了4份文件,召開了14次現場會、視頻會和座談會,密集安排部署改善農村人居環境工作。2018年2月,經十九屆中央全面深化改革領導小組第一次會議審議通過,中辦、國辦印發了《農村人居環境整治三年行動方案》,明確指出,改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村,是實施鄉村振興戰略的一項重要任務。2018年12月,中辦、國辦專門轉發了中央農辦等部委《關于學習浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗、扎實推進農村人居環境整治工作的報告》,并明確將此項工作列入今年國務院大督查范圍。今年的中央“一號文件”把農村人居環境整治列為全面建成小康社會“三農”工作必須完成的8個硬任務之一。2015年以來,湖北省委、省政府先后出臺了8份文件,召開了5次專題會議,特別是,省委、省政府2019年上半年出臺了《中共湖北省委湖北省人民政府關于全面學習浙江“千萬工程”經驗扎實推進美麗鄉村建設的決定》、編制了《湖北省美麗鄉村建設五年推進規劃(2019-2023年)》和《湖北省美麗鄉村建設2019年實施計劃》,對我省美麗鄉村建設進行了系統安排。2019年4月15日,省委、省政府對標中央要求,召開實施鄉村振興戰略暨推進美麗鄉村建設視頻會議,超良書記、曉東省長出席會議并講話,強調要對標對表習近平總書記和黨中央要求,大力推進美麗鄉村建設,以釘釘子精神落實鄉村振興各項目標任務。萬勇副省長多次召開現場會、電視電話會議對全省美麗鄉村建設、農村人居環境整治、農村廁所革命和鐵路沿線環境綜治整治等工作進行部署安排。

  (三)這是學好用活浙江“千萬工程”經驗、持續推進我市美麗鄉村建設的需要。中文字幕亚洲无线码我市是全省美麗鄉村建設見事較早、起步較早的地市之一。2014年和2015年,市委、市政府連續兩年在浙江省湖州市舉辦了高規格、大規模的生態文明與美麗鄉村建設專題研討班,雪榮書記專程到會作了結業講話。2015年10月,市委、市政府出臺《關于推進美麗鄉村建設的實施意見》,并在麻城召開了在我市“三農”工作歷史上具有里程碑意義的現場會,提出了堅持內修人文、外修生態,建設美麗鄉村的總體思路。2016年,市委、市政府又以集中連片、示范帶動為方向,啟動了“一帶一片”美麗鄉村建設,并高起點編制了規劃指南和導則。經過3年多的努力,我市美麗鄉村建設取得了初步成效,被中國互聯網協會評定為中國美麗鄉村示范地區,160個村被認定為全省美麗宜居鄉村。但與浙江相比,高位推動、持之以恒抓的韌勁不夠,系統治理、真金白銀投入的長效機制建立不夠,村莊環境臟亂差、有新房無新村等現象依然比較普遍,是農民群眾迫切需要解決的一件“煩心事”。因此,有必要繼續把美麗鄉村建設作為實施鄉村振興的重要抓手,再升溫度,再加力度,再強部署,以聚焦農村人居環境整治為重點,回應農民群眾期待,加快補齊農村民生短板,在全省力爭上游。

  二、《意見》的主要內容

  《意見》以2019年-2023年的5年為期限,以農村人居環境整治為重點,分總體要求、重點任務、組織保障三個部分、共34條進行布局謀篇。

  (一)明確一個工作目標。《意見》明確提出,從2019年起,按整治村、示范村分別占總村數的16%和4%的比例,每年完成650個左右的行政村農村人居環境整治任務,建設150個左右美麗鄉村示范村。通過5年的時間,到2023年,全面完成農村人居環境整治任務。

  (二)突出六大重點任務。《意見》明確了未來五年六大重點任務,一是加強規劃編制。按照集聚提升、城郊融合、特色保護、搬遷撤并等四類要求,明確村莊發展定位,在2019年底前完成村莊規劃。列入年度示范村的,在當年年底前完成村莊建設規劃編制,2020年底前,有條件的其他村莊實現應編盡編,村莊規劃編制經費統一納入縣級財政預算。村莊規劃、示范村建設規劃由縣級人民政府審批,報市農業農村局、市自然資源和規劃局、市住建局等部門備案。二是整治農村人居環境。在全市廣泛開展以“三清、兩治、兩改”(清垃圾、塘溝、生產廢棄物,治畜禽糞污、鎮村污水,改農村廁所、改農民不良習慣)為重點的村莊清潔行動,完善建設和管護長效機制,打贏農村人居環境整治硬仗。“三清”:清垃圾。清理農村積存垃圾,完善農村垃圾收運體系,推進城鄉生活垃圾無害處理,確保建制鎮生活垃圾無害化處理率超過70%,行政村生活垃圾無害化處理全達標。率先在示范村開展垃圾分類試點,支持創建國家農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣。清溝渠。清理農村河塘溝渠水面漂浮物、積存垃圾、水體周邊養殖欄圈和廁所,治理好鎮村小微水體。有條件的地方開展清淤疏浚、護砌整修和生態修復,逐步消除黑臭水體。清廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業投入品包裝物、度舊農膜等農業生產廢棄物,嚴格規范處置,推進農業秸稈、廢棄物的綜合化資源化利用。“兩治”:治糞污。全面拆除廢棄畜禽養殖場,推進不符合環保要求的規模以下養殖場的退養轉產,全面治理非禁養區內規模養殖場的糞污污染,加強糞污的資源化、能源化利用。治污水。加強鄉(鎮)污水處理設施建設,鄉(鎮)生活污水處理實現全覆蓋,集中處理率超過75%。優先將縣市城區、鎮區、工業園區周邊村莊污水納入城鎮、園區污水處理廠,其他具備條件的村莊應因地制宜地推廣微動力污水處理站、人工生態濕地等治理模式。“兩改”:改廁所。加強農戶廁所改建和農村公廁建設,到2020年,實現農村無害化廁所全覆蓋,到2023年,實現廁所糞污資源化利用全覆蓋,管護長效機制普遍建立。改不良習慣。深入開展衛生健康知識進鄉(鎮)機關、進村組(社區)、進農戶、進學校活動,推進衛生鄉村、衛生鄉鎮等創建。將農村人居環境整治納入村規民約,實行“門前三包”制度,倡導綠色、健康、文明的生產生活方式。三是提升村容村貌。整治村莊公共空間和庭院環境,加強農村宅基地管理,加強鄉村建筑風貌引導,鼓勵支持有條件的縣(市、區)開展鄉村規劃師試點,爭創全國農房建設試點縣。有序推進農村危房改造。繼續推進精準滅荒,到2020年完成25.2萬畝荒山造林任務。實施村莊灣子林綠化工程,加強農業面源污染治理,實施長江大保護“雷霆行動”。四是改善農村民生。實施農村飲水安全鞏固提升工程,農村自來水普及率達到87%以上。推進“四好農村路”建設,每年新改建、提檔升級農村公路1000公里,積極支持爭創國家、省“四好農村路”示范縣。推進農村電網改造升級,實施農村亮化工程,推進路燈自然灣全覆蓋。加快信息進村入戶,推進行政村信息服務站點建設,實現村級站點建設全覆蓋。建立基本公共服務經費投入城鄉統籌機制,穩步提高農村醫保、養老、低保等社會保障水平。推進美麗鄉村建設與脫貧攻堅的有機銜接,未出列的貧困村同步開展農村人居環境整治,已出列貧困村優先納入省市年度整治村、示范村建設范圍,鞏固脫貧成果。五是發展鄉村產業。實施“個十百千”工程,加快大別山藥谷建設,突破性發展農產品精深加工,做大做響市域農產品公共品牌和蘄艾、英山云霧茶等10大區域性公共品牌。加強耕地保護和農村水利設施、高標準農田建設,提升農業物質裝備水平和科技貢獻率,夯實產業發展支撐。發展農業產業化經營,促進小農戶與市場主體的產銷對接、利益聯結。持續引導在外能人回鄉創業,支持農民工、大學生、復退軍人等群體返鄉創新創業,以創業帶動農民就近就業。六是建設善治鄉村。中文字幕亚洲无线码培育“紅色頭雁”,抓實建強基層黨支部。加強村務監督委員會、村集體經濟組織、村民理事會等建設,依法保障農民合法權益。深入開展掃黑除惡專項斗爭,持續建設平安鄉村。推動文化小康建設“三年行動”和國家公共文化服務體系示范區創建向農村覆蓋,加強歷史文化名鎮名村、中國傳統村落保護與原真性開發,大力開展“十星級”文明戶、文明村鎮創建活動,推動紅白理事會村級全覆蓋。深入推進農村承包地“三權分置”改革、集體產權制度改革,穩步推進宅基地“三權分置”。

中文字幕亚洲无线码  (三)強化三大保障措施。《意見》明確了美麗鄉村建設的三大保障措施。一是加強組織領導。成立市、縣美麗鄉村建設協調小組和工作專班,市委農辦、市農業農村局要充分發揮牽頭作用,市直相關部門加強協調配合。各縣(市、區)要組織制定美麗鄉村建設五年推進規劃和年度實施方案。各級財政要將美麗鄉村建設專項工作經費列入年度財政預算。二是加大支持力度。各縣(市、區)要統籌整合相關渠道資金,用好支持美麗鄉村建設的地方政府債券。縣(市、區)城鄉建設用地增加掛鉤交易收益和耕地占補平衡指標交易收益,通過支出預算安排,主要支持美麗鄉村建設。市級財政適當獎補,縣級財政要納入年度預算,建立美麗鄉村建設獎補機制。創新政府支持方式,支持社會各界通過投資、捐贈、認建等形式參與美麗鄉村建設。三是強化宣傳引導。制定美麗鄉村建設年度宣傳計劃,宣傳美麗鄉村建設的重大意義和成效,推廣各地好典型、好經驗、好做法。

 

 市交通運輸局  

  上半年,在市委、市政府的正確領導下,全市交通運輸系統緊緊抓住重要戰略機遇期,踐行新發展理念,全力以赴抓項目擴投資、創示范建精品、辦實事惠民生,奮力拼搏,力爭上游,各項工作全面推進。4月,省政府發文對我市國省道一二級公路建設、新改建農村公路和提檔升級、公路安防“455”工程3項工作給予表揚和正向激勵資金2800萬元。

  一、上半年重點工作推進情況

  一是交通投資再創新高。圍繞“大戰一季度勇奪開門紅”,“奮戰二季度沖刺雙過半”等工作目標,高速度起步、高起點設標、高質量開局,全力推進交通項目開工、復工。截止6月底,全市完成交通固定資產投資90.67億元(鐵路35.7億元、高速15.57億元、普通公路33.52億元、港航5.14億元、站場物流0.74億元),同比增長55.3%,再創歷史新高。

  二是重大項目強勢推進。黃岡至黃梅高鐵征地拆遷已基本完成,沿線控制性工程均已開工,累計完成投資26億元;境內200公里的長江“645”工程全線開工;麻竹高速紅安段已全面復工,預計年底可實現通車;滬蓉高速龜峰山支線年內可完工。合安九鐵路黃梅段、武穴長江大橋、棋盤洲長江大橋、蘄太高速西段、G347巴河特大橋等重點項目加快推進。燕磯長江大橋、蘄太高速東段、滬蓉高速紅安連接線等重點項目前期工作進展順利。

  三是“四好農村路”成效顯著。繼黃州區、浠水縣榮獲全國、全省“四好農村路”示范縣后,蘄春縣成功創建省級“四好農村路”示范縣,黃州陳策樓鎮、浠水白蓮鎮、黃梅五祖鎮、武穴余川鎮、蘄春張榜鎮、紅安七里坪鎮榮獲“四好農村路”示范鄉鎮,獲獎勵資金1600萬元,居全省之首。7月4日,市政府在全省“四好農村路”建設現場會上作經驗交流,我市全域推動、示范推進的作法獲高度肯定。2019年,我們正在全力推動浠水縣爭創國家示范縣,紅安、團風、羅田爭創省級示范縣,英山方家咀等11個鄉鎮爭創示范鄉鎮。

  四是公路建養多點發力。開展大開工、大督查、大拉練,強力推進已完成“建養一體化”招標項目應開盡開。元至5月每月舉行集中開工活動,共推進27個總投資277億元的交通重點項目全面開工建設。5月14日,邱麗新市長對市區重點交通項目進行專題調研,要求市政府督查室實行每月調度、每月通報。4月24日-26日,成功組織對27個在建一二級公路進行現場拉練,通過現場拉練賽成績、亮進度、找差距、鼓干勁,營造強力攻堅態勢、形成比學趕超氛圍。截止6月,完成一級公路路基36公里、路面9公里,二級公路82公里。在全市國省干線公路開展“曬履責,賽養護”活動,推進全市普通國省干線路況水平、安全服務、養護設施能力、行業保障能力大提升,推動全市公路養護高質量發展。

  五是專項整治雷霆萬鈞。爭取市委、市政府首次將貨車非法改裝和超限超載運輸整治工作納入“雷霆行動”,提請市政府召開“雷霆行動”貨車非法改裝和超限超載運輸整治工作推進會,出臺《全市“雷霆行動”貨車非法改裝和超限超載運輸集中整治實施方案》,明確了9項整治任務,形成任務清單,并對照清單實行一月兩次督查,逐項銷號,全市公路超限超載情況實現明顯好轉。深入推進長江大保護三大標志性戰役,持續鞏固非法碼頭整治成果,確保取締碼頭不反彈,規范提升碼頭符合要求。實行疏堵結合,建成7個砂石集并中心臨時碼頭。開展港口碼頭安全與防污染隱患聯合排查,推進長江干流岸線利用項目清理整治。

  六是民生實事深入推進。年初,市交通運輸局向社會公開承諾辦好新改建1000公里農村公路、1000公里農村公路提檔升級、30處建設公路驛站、加裝公交防護裝置、加快城區公交發展、提升城區出租車服務質量,完善城鐵站前交通秩序等10件民生實事。經仔細盤點,已完成新改建農村公路501公里,提檔升級730公里,建成公路驛站25個,1142臺城市公交車駕駛區域安全防護隔離設施已全部完成。調整優化公交線路3條,城區出租車服務質量不斷提升,城鐵站運營環境明顯好轉。(具體完成情況詳見附件)

  二、下半年工作安排

  下步,我們將繼續保持定力,堅定信心,主動作為,精準施策,全力以赴做好各項工作,確保全面完成年度目標任務。

  一是堅決完成全市ETC推廣發行任務。按照“奮戰90天,沖刺20萬”目標,根據政府引導、市場主導、社會參與的原則,調動各方資源,多措并舉,奮力攻堅瓶頸制約,全力加快推動全市高速公路ETC推廣應用,力爭9月底在全省率先完成ETC發行任務。

  二是全力推進重點項目建設。緊緊圍繞2019年力爭實現交通固定資產200億元的目標,全力推進交通重點項目建設,重點抓好三季度“沖刺跑”和四季度“結硬仗”,加快推進黃岡至黃梅鐵路、安慶至九江鐵路黃梅段、武穴長江大橋、棋盤洲長江大橋、蘄太西高速、麻竹高速延長線等項目建設,力爭建成麻竹高速黃岡段、滬蓉高速麻城龜峰山支線。

  三是積極推進面上工程爭先進位。對標2019年省政府正向激勵考核的一二級公路建設、農村公路新改建和提檔升級、455安防工程等指標和內容,通過現場督辦、拉練評比、召開現場會、約談、會商調度等多種形式,加快推進各層次交通項目建設,全力爭取考核爭先進位,力爭實現全市交通行業獲省政府激勵表彰“三連勝”。

  四是加快謀劃“十四五”交通項目建設。深入對接部省國土空間規劃體系研究,科學啟動全市“十四五”綜合交通運輸規劃,從空間資源、要素統籌等方面為全市交通項目建設做好支撐保障,加快形成“儲備一批、開工一批、建設一批、竣工一批”的良性梯次結構。

  五是持續深入推進民生實事。加快推進全市農村公路提檔升級、危橋改造、安防工程建設;鞏固和保持“兩通”通達率,提升農村交通運輸條件。全力推進省級公交示范城市創建和城鄉公交一體化建設,千方百計提高城鎮每萬人擁有公共交通車輛數和覆蓋率。加快城區公交發展,協調市直有關單位在財政支持、公交規劃、公交基礎設施建等方面落實支持政策。持續提升出租車服務質量。 

 市招商服務中心


  今年以來,市招商服務中心以黃岡在高質量發展中力爭上游為目標,深入推進招商引資和創新創業行動,不斷優化“雙招雙引”工作機制,持續做強“雙招雙引”工作平臺,兩個專項行動有序推進,現將1-5月工作情況通報如下:

  一、總體情況

  招商引資情況。截至5月份,全市新引進億元以上招商項目233個,協議總投資1027.75億元,協議投資額完成全年任務的41.13%中文字幕亚洲无线码;新開工且統計入庫億元以上項目107個,完成全年任務的46.52%;新投產且統計入庫億元以上項目53個,完成全年任務的29.44%。從項目規模看,5億元以下項目185個,占新引進項目的79.4%,5至10億元項目20個,占新引進8.6%;10億元以上項目28個,占12.0%。從產業類別看,新引進制造業項目167個,服務業項目66個。制造業項目主要集中在以下幾個行業:建筑建材類44個,電子信息類4個,裝備制造類25個,農產品加工類30個,紡織服裝類8個,醫藥化工類5個,新材料類28個,汽車及零配件類10個,現代家居類5個,新能源類8個。其中先進制造業領域的裝備制造、電子信息、新能源新材料等行業項目65個,占制造業項目的38.9%。

  招才引智情況。截至6月底,全市到崗實習實訓大學生6523人,完成全年目標的54.4%。集中引才活動,吸引1000余名大學生參加黃岡企事業單位報名考試。引進創業團隊131個,孵化器在孵企業1250多個,聚集創業者6000余人。

  二、主要做法

  (一)目標引領抓招引。按照招商引資主要指標較2018年度增長20%的標準設定全市2019年度招商引資總體目標。全年力爭引進億元項目360個以上,協議投資2500億元以上。完成大學生實習實訓12000名,大學生創業項目200個。在考核指標設置上,綜合考慮各地基礎,體現了差異化,既注重總量又注重增量,既注重招引又兼顧轉化。

中文字幕亚洲无线码  (二)產業協同抓招引。圍繞重點區域產業協同發展,實行精準招商。重點引進“珠三角”、“長三角”、“京津冀”等發達地區的裝備制造業、大健康產業和現代服務業。元至五月,全市各級開展外出雙招雙引活動295次,引進項目105個,協議投資額619.8億元。如3月31日,我市在廣州舉行黃岡市粵港澳大灣區招商引資推介會。4月18日,我市在天津舉行2019湖北—天津(京津冀地區)產業合作暨黃岡市項目合作對接會,都取得很好效果。

  (三)搭建平臺抓招引。圍繞我市特色產業,科學搭建全年招商平臺。上半年,圍繞大別山旅游特色資源搭建世界文化旅游博覽會平臺,現場簽約5個,協議投資額73億元;圍繞“市校合作”和“千企聯百校”特色品牌搭建人才引進和科技成果轉化平臺,54所高校科研院所260余名高校領導、專家教授參加活動。市政府與19所高校院所簽訂戰略合作協議,與黃岡師范學院、中科院武漢分院簽訂共建“黃岡中科產業研究院”產學研項目。12家企業與高校院所教授專家簽訂6個產學研合作項目、6個院士專家工作站及科技副總項目。

  (四)挖掘資源抓招引。深化能人回鄉創業“千人計劃”成果,深挖黃岡能人資源,引導更多能人回鄉投資先進制造業和現代服務業項目,引導項目進園區,打造能人回鄉創業的“招商引資版”。目前已與閻志的卓爾控股簽訂了戰略合作協議,將在黃岡發展會展、旅游、航空等產業。深化“市校合作”成果,5月24日,“我選湖北·夢圓黃岡”人才集中招聘活動在中南民族大學體育館舉行。省內外50余所高校,4300余名應聘者入場求職,2504人現場報名,其中事業單位公開招聘高層次人才現場報名417人,企業人才招聘現場報名596人。

  (五)優化機制抓招引。市招商引資工作領導小組及其辦公室建立了全市招商引資重點推進項目庫,按照“信息變意向、意向變協議、協議變合同、合同變工地、工地變工廠”的步驟及時調度推進,及時召開招商引資專題會和項目評審會,評審招商項目8個,調度項目56個。市招商服務中心牽頭“雙招雙引”政策兌現小組,結合市政府最近印發的《優化營商環境十大行動方案》文件精神,對全市范圍內“雙招雙引”政策兌現情況制訂了工作方案,逐步解決“雙招雙引”政策兌現過程中存在的問題,打造誠信營商環境。

  三、下步工作打算

中文字幕亚洲无线码  (一)抓主導產業壯大。在先進制造業、現代農業、大健康產業、臨空經濟和全域旅游等方面下功夫,培育壯大優質企業形成一批黃岡品牌產業集群,推動發展動能轉化。圍繞已形成的食品飲料、建筑建材、機械電子、紡織服裝、醫藥化工等五大傳統產業做大做強,聚焦湖北省確定的十大重點產業在黃岡的布局謀劃一批重點項目,引進一批帶動性強的項目。

中文字幕亚洲无线码  (二)抓重大項目落地。全市重點圍繞10億元以上的制造業項目進行招引,力爭在50億元以上產業項目引進上實現突破。繼續做好龍頭企業產業鏈招商工作,圍繞中船重工、中糧、晨鳴、索菲亞、顧家、綠宇、星暉汽車等重點龍頭企業,深化與企業的對接合作,以龍頭企業為支點,撬動相關產業鏈的培育和升級。推動中科院武漢分院、黃岡師范學院與黃岡高新區共建的黃岡工業產業技術研究院加快落地。

  (三)抓人才技術集聚。按照“鞏固、深化、提高”的總體要求,打造市校合作3.0升級版。持續發揮市校合作平臺引才聚才作用,突出在大學生實習就業筑夢黃岡、高層次人才項目落地黃岡、大別山英才資智回歸黃岡上精準發力,圍繞重點領域、重點產業及龍頭骨干企業發展需求,引進高層次科研人才,突出在科研平臺、成果轉化、大學生創業就業及高層次人才項目引進等領域精準發力。

中文字幕亚洲无线码  (四)抓營商環境優化。全面貫徹落實市政府關于營商環境十大行動,依照投資合同和相關規定依法依規兌現各項招商引資和人才支持政策。科學做好產業規劃,加快低效用地清理、騰籠換鳥,拓展園區發展空間。加快產業基金組建,為園區產業招商提供融資渠道。

中文字幕亚洲无线码  (五)抓品牌活動創建。下階段,全力籌備2019年“東坡文化美食節”暨“地標優品博覽會”、第二屆大別山?黃岡大健康產業投資貿易洽談會等系列平臺活動,圍繞擴大對外宣傳、促進項目合作、吸引人才集聚目標,組織全市各招商部門開展招商對接工作,以項目洽談、人才引進做實活動載體,創優黃岡雙招雙引品牌。 

 

責任編輯:秦夢

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